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“十四五”养老规划发布,九大任务,看点十足

admin 投资 2025-12-12 09:40 146

通读全篇,“十四五”养老规划,一共有十二个章节,除了背景、指导思想、目标、保障措施以外,规划的重点是从9个方面部署了工作任务,并设置了11个专栏详细介绍了某些具体工作。我重点帮大家解读的,就是这9项工作任务。看看未来五年,你能否从中把握住发展机遇。

再一个就是,这部分设置了一个公办养老机构的专题。我国的公办养老机构本来是属于"托底"机构,专门为老年人中最需要帮扶的那部分人准备的,但是近年来,很多收入不错、身体也比较健康的老年人,也跑到公办养老机构养老了,实际上冲淡了“托底”服务的职能定位,挤占了有限的“托底”资源。在这一背景下,“十四五”养老规划进一步明确了公办养老机构的定位是兜底保障,我估计,未来,公办养老机构将更多的向特殊群体倾斜,而不是只要是老年人就可以进的,实际上更加突出了公办的属性。

第二项工作任务,扩大普惠型养老服务覆盖面,与第三项工作任务,强化居家社区养老服务能力。这两方面主要涉及的是扩大普惠型养老服务覆盖面和提升普惠养老服务能力,目的是构建“一刻钟”居家社区养老服务圈,里面的13点工作任务,是紧跟着老年人的需求提出来的,老年人有什么需求,就解决什么需求,哪里有老年人,养老服务机构就办到哪里。那什么地方老年人最多呢?当然是社区中的老年人最多了,发展居家社区养老,今后的方向就是每个社区都配备养老服务机构,至少新建小区是这样,老小区通过提升改造也应该做到这样,因为老小区里面,老年人更加集中。

那么老年人的日常需求最多的是什么呢?就是吃喝拉撒睡,按照规划,以后老年人的助餐送餐、助浴服务、代购代送、家政保洁等等,都是未来的发展方向。以前我们养老,要么待在家里由儿女养老,要么就只能去养老院,请保姆的话,现在一线城市一个月都得将近上万元,还得包吃包住,一般家庭根本请不起。未来,社区养老将很好地填补这方面的空白,只有把社区的能量充分发挥出来,才能真正为更多的老年人提供养老服务,社区养老未来的发展空间将完全被打开。

第四项工作任务,完善老年健康支撑体系。这部分主要是从老年人的医疗、护理方面讲的。老年人的生活质量,与他的身体健康水平有很大的关系。随着年龄的增加,老年人身体代谢减缓,器官功能衰退,适应能力降低,更容易发生各种疾病。由于身心功能的衰退和社会联系的疏远,老年人往往很难保持心理上的稳定,容易出现孤独依赖、易怒恐惧、抑郁焦虑、睡眠障碍、认知能力低下等问题。同时老年患者的疾病特点也与中青年时期截然不同:患病率高,多集中于慢性病,比如高血压、糖尿病、冠心病等;起病隐匿,临床表现不明显;多种疾病并存;容易出现并发症等。老年群体的特殊性,大大增加了疾病治疗的难度和医疗资源的消耗,这必然对优化老年人医疗服务提出了更高的要求。另外,这部分里还提到了强化老年人疫情防控,这显然是跟当前新冠疫情有关,这个新冠病毒目前看来,应该是与人类共生了,不可能绝对消灭的,这也对以后疫情防控长效机制建设提出了要求。

还有一个提示大家的地方就是,规划中要求自2022年起,至少将55%的社会福利彩票公益金拿出来,用于发展养老服务。据我了解,我国每年的彩票公益金预算额度有40亿元左右是专项用于社会福利及相关公益事业的,主要是用于残疾人、儿童、老年人福利,以及社会公益,现在拿出55%的公益金专门用于养老服务,相当于每年有超过20亿元的资金,这部分资金将极大地缓解我国养老服务的资金缺口。

还有一个就是关于养老服务人才方面的,规划提出要加强人才队伍的建设。人才涉及的面很广,比如,老年医学、老年养生、老年教育、老年护理、老年社会管理等方面。那么,未来随着老年人的增多,养老服务也日益专业化、普及化,很多学校应该都会开设相关方面的专业,社会上养老方面的工作岗位应该也会越来越多,家里有孩子要上学,或者要参加工作的,可以考虑考虑养老服务这方面的专业或岗位,这方面未来的前景还是不错的,需求也会越来越多,而其他很多行业已经日趋饱和,竞争非常激烈了。经常看到媒体报道,一些大学生、研究生毕业后去做家政服务,当然有的是高端的家政服务,赚得还不少,未来养老服务的人才缺口还是很大的,国家也在加大这方面的人才培养。

第九工作任务,维护老年人合法权益。老年人的权益很容易被忽视,因为老年群体无论是自我保护意识还是能力都很差,所以国家从制度上进行顶层设计是很有必要的。现实社会中,损害老年人合法权益的事情很多,比如,子女不赡养老人问题,不法分子欺骗老年人问题,等等,这都是比较严重的问题。从十四五养老规划的内容来看,未来,我国将从健全法律法规、加强市场监管、完善法律援助、构建诚信社会、优化营商环境等多个方面,多管齐下,切实维护老年人的合法权益。

朋友们,以上是我对十四五养老规划的一些相对全面,但也较为粗浅的理解和分析,看了这个规划以后,您是不是对自己未来的老年生活有了更多的期盼和安心,甚至还想再活五百年呢?

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